El camino de la liquidación física (I)

Los acuerdos alcanzados para solucionar la Crisis de los Cohetes en octubre de 1962, y el desmantelamiento de la Operación Mongoose condujeron, en los primeros días de 1963, a la creación de un “Comité de Coordinación de Asuntos Cubanos” dentro del Departamento de Estado que tendría la responsabilidad de desarrollar proyectos de acciones encubiertas.

Quedó, también, abolido el Grupo Especial Aumentado (SGA) sobre el que el Fiscal General Robert Kennedy, había ejercido tan exagerada ascendencia. El Grupo Especial, sin la notable influencia del Fiscal General, se hace cargo nuevamente de revisar y aprobar las acciones encubiertas sobre Cuba. Este Grupo Especial será presidido por McGeoge Bundy, el Asesor Legal del Presidente Kennedy.

Otro organismo también se envuelve en la política norteamericana hacia la isla. Es el Grupo Permanente del Consejo Nacional de Seguridad que sucede al Comité Ejecutivo (Ex-Comm), establecido durante la Crisis de los Cohetes. Miembros del Grupo Permanente incluían a Robert Kennedy, Robert McNamara, John McCone, McGeorge Bundy y Theodore Sorensen.

En el memorándum titulado “Alternativas sobre Cuba” que Bundy presenta al Grupo Permanente en la primavera de 1963, se discuten, como hemos explicado, “posibles nuevas direcciones” para la política norteamericana hacía Cuba. En ese documento se distinguen eventos que podrían ocurrir independientemente de acciones originadas en los Estados Unidos, y aquellas que los Estados Unidos pudieran “iniciar”. Nos referiremos más adelante a la “alternativa” del acomodo. Ahora analizaremos las otras opciones.

Inmediatamente, Robert Kennedy propuso un estudio sobre las medidas que “podríamos tomar, siguiendo contingencias como la muerte de Castro o el derribo de un U-2”. Como consecuencia de esta reunión y de las observaciones del Ministerio de Justicia se le asignó a la Oficina Nacional de Estimados de la CIA la responsabilidad de estudiar los posibles desarrollos que podrían producirse si Castro muriese, particularmente la posición que asumirían Raúl Castro y Ernesto Guevara y la posible reacción soviética.

En su memorándum de abril 21 sobre “Alternativas sobre Cuba”, Bundy identificó tres posibles cursos de acción: 

1) Forzar una solución no comunista en Cuba utilizando “todos los medios necesarios”. 

2) Insistir en grandes, pero limitados, fines.

3) encaminar una política “en la dirección de un desarrollo gradual de alguna forma de acomodación con Castro”.

Estas tres alternativas, como ya dijimos, fueron discutidas en las reuniones del Grupo Permanente de abril 23 y mayo 28 de 1963. No se llegó a conclusión alguna.

Ya en marzo, el Presidente había recibido y aprobado un memo de su hermano Bob Kennedy que decía: “Yo creo que debe haber reuniones periódicas de media docena de los más altos oficiales del gobierno para considerar el tema de Cuba… creo que este tipo de esfuerzo debe aplicarse también a otros problemas. Las mejores mentes del gobierno deben ser utilizadas en buscar soluciones a estas dificultades”. Después de las palabras “mejores mentes”, Robert Kennedy escribió una simple palabra “YO”.

De esta forma, el Grupo Especial Aumentado (SGA) comenzó a reunirse cada martes —ahora bajo el nuevo nombre de Consejo de Seguridad Nacional del Grupo Permanente— para reconsiderar el recurrente problema de Castro. El Grupo de Diez estaba compuesto, entre otros, por Robert Kennedy, Sorensen, McCone, Dillon, Taylor y Roswell Gilpatric. Presidía el grupo, nominalmente, McGeorge Bundy. Un breve resumen de lo discutido en las reuniones se hacía constar en un reducido número de copias, debidamente numeradas.

En las “Alternativas sobre Cuba” presentadas por Bundy se encontraba, también, como habíamos mencionado, la de forzar una solución no comunista en Cuba utilizando “todos los medios necesarios”. Habían contado para esto, desde la toma de posesión del Presidente Kennedy, con algunas figuras del propio gobierno castrista.

Fue en los primeros meses de 1961 que un funcionario de la Agencia Central de Inteligencia contactó por primera vez a Rolando Cubela asignándole las siglas AM/LASH. Dos distintos agentes (Case Officers) estuvieron asignados al “Proyecto Cubela”. (El primero, hasta septiembre de 1963. El segundo, hasta mediados de 1965, fecha en que se rompen las conversaciones).

Antes de junio de 1962, el interés de la Agencia era que Cubela permaneciera en Cuba y mantuviese informado al organismo de inteligencia norteamericano sobre las interioridades del régimen. Para forzar una solución no comunista en la isla utilizando “todos los medios necesarios” contaba, la Agencia Central de Inteligencia en 1961 y 1962, con otros medios y otros personajes.